日前，江蘇省工業(yè)和信息化廳、江蘇省發(fā)展和改革委員會(huì)、江蘇省科學(xué)技術(shù)廳、江蘇省財(cái)政廳、江蘇省商務(wù)廳、江蘇省市場(chǎng)監(jiān)督管理局六部門共同印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)全省紡織服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施的通知》（蘇工信消費(fèi)〔2022〕474號(hào)）。全文如下：

關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)全省紡織服裝產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施

紡織服裝產(chǎn)業(yè)是我省傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)和重要民生產(chǎn)業(yè)，為貫徹落實(shí)國(guó)家相關(guān)規(guī)劃、指導(dǎo)意見和省委、省政府工作部署，進(jìn)一步推動(dòng)全省紡織服裝產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)提出如下政策措施。

 一、以國(guó)際先進(jìn)為定位，培育世界級(jí)高端紡織集群

（一）引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。推動(dòng)我省紡織服裝產(chǎn)業(yè)以高端化、智能化、綠色化、品牌化、國(guó)際化為發(fā)展方向，以滿足個(gè)性化、多樣化、時(shí)尚化消費(fèi)需求為重點(diǎn)，加快發(fā)展高品質(zhì)、多功能、智能可穿戴、綠色健康的高附加值產(chǎn)品，提升纖維新材料、先進(jìn)紡織制品、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、知名品牌等發(fā)展水平，培育紡織服裝領(lǐng)域具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的知名企業(yè)，打造綜合實(shí)力國(guó)際先進(jìn)的高端紡織集群。（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)；各設(shè)區(qū)市人民政府負(fù)責(zé)，以下均需各設(shè)區(qū)市人民政府落實(shí)，不再列出）

（二）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈。發(fā)揮化學(xué)纖維、品牌服裝等產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈專班作用，積極引導(dǎo)企業(yè)鍛長(zhǎng)板、補(bǔ)短板，開展上下游供需對(duì)接，加強(qiáng)資源、技術(shù)、裝備支撐保障，全面提升從纖維、紡紗、織造、印染到服裝、家紡、產(chǎn)業(yè)用紡織品、紡織機(jī)械的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平。支持符合條件的紡織服裝項(xiàng)目按要求遴選列入省重大項(xiàng)目、省重大工業(yè)項(xiàng)目和省服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目清單，依法依規(guī)強(qiáng)化土地、能耗、環(huán)境容量等資源要素保障。做好國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”棉花進(jìn)口配額管理工作，指導(dǎo)企業(yè)熟悉棉花進(jìn)口配額管理系統(tǒng)申請(qǐng)端業(yè)務(wù)操作流程。（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）培育知名領(lǐng)軍企業(yè)。引導(dǎo)化纖、服裝家紡、紡織機(jī)械等領(lǐng)域的龍頭骨干企業(yè)聚焦“核心技術(shù)、關(guān)鍵資源、知名品牌、市場(chǎng)渠道”等方向，在國(guó)內(nèi)外實(shí)施一批重大兼并重組項(xiàng)目，進(jìn)一步做大做強(qiáng)。發(fā)揮“鏈主”企業(yè)帶動(dòng)作用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游開展技術(shù)和產(chǎn)品協(xié)同攻關(guān)，構(gòu)建融通創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。推動(dòng)中小企業(yè)瞄準(zhǔn)面料、紗線、裝備等細(xì)分市場(chǎng)專注創(chuàng)新能力與管理能力提升，促進(jìn)制造與服務(wù)深入融合，到2025年底，全省培育50家省級(jí)專精特新中小企業(yè)、30家省級(jí)服務(wù)型制造示范企業(yè)。（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

二、以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展

（四）加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。圍繞纖維新材料、紡織綠色制造、先進(jìn)紡織制品、紡織智能制造等重點(diǎn)領(lǐng)域，綜合運(yùn)用揭榜掛帥、定向擇優(yōu)等方式，支持用戶單位、配套企業(yè)聯(lián)合開展關(guān)鍵技術(shù)（裝備）攻關(guān)，加快提升碳纖維、對(duì)位芳綸、聚酰亞胺等高性能纖維的質(zhì)量一致性和批次穩(wěn)定性，提高織造、非織造、復(fù)合等成型技術(shù)的應(yīng)用和生產(chǎn)水平。（責(zé)任單位：省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（五）加大創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用力度。鼓勵(lì)紡紗、織造、服裝、家紡等企業(yè)積極應(yīng)用技術(shù)含量高、市場(chǎng)潛力好的環(huán)境友好型纖維新品種，推廣再生化學(xué)纖維、生物基化學(xué)纖維、原液著色化學(xué)纖維等綠色纖維。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)用紡織品企業(yè)深化跨行業(yè)交流合作，加強(qiáng)與醫(yī)療衛(wèi)生、新能源汽車、軌道交通、航空航天、應(yīng)急救援、安全防護(hù)、環(huán)境保護(hù)、建筑水利等重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作，發(fā)布一批典型應(yīng)用場(chǎng)景，加大示范帶動(dòng)和推廣應(yīng)用力度。（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省財(cái)政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住建廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省商務(wù)廳、省衛(wèi)生健康委、省應(yīng)急管理廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（六）加快建設(shè)創(chuàng)新平臺(tái)體系。推進(jìn)國(guó)家先進(jìn)功能纖維創(chuàng)新中心圍繞阻燃、聚酰胺、纖維素纖維以及新型生物基、可降解纖維等領(lǐng)域提升創(chuàng)新能力。加快建設(shè)一批面向紡織服裝產(chǎn)業(yè)應(yīng)用基礎(chǔ)研究、共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)的制造業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、工程研究中心、產(chǎn)品試驗(yàn)中心、檢驗(yàn)檢測(cè)中心、標(biāo)準(zhǔn)化組織、博士后科研工作站和高新技術(shù)企業(yè)等，逐步形成整體布局完善的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)體系。（責(zé)任單位：省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

三、以智能制造為方向，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

（七）推廣數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)。推動(dòng)紡織服裝領(lǐng)域數(shù)字化設(shè)計(jì)平臺(tái)建設(shè)，支持省屬企業(yè)牽頭建設(shè)紡織服裝設(shè)計(jì)聯(lián)盟中心，到2025年底，全省培育40家省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心。引導(dǎo)企業(yè)開發(fā)應(yīng)用具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的設(shè)計(jì)工具和工業(yè)軟件，利用5G、區(qū)塊鏈、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析等新一代信息技術(shù)和三維建模、模擬仿真、虛擬測(cè)試、激光3D量體等場(chǎng)景，提高研發(fā)設(shè)計(jì)數(shù)字化水平。推動(dòng)企業(yè)利用眾包設(shè)計(jì)、協(xié)同設(shè)計(jì)、云設(shè)計(jì)、用戶參與設(shè)計(jì)等研發(fā)模式，融合中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和江蘇特色、當(dāng)代美學(xué)以及流行趨勢(shì)，提升創(chuàng)意設(shè)計(jì)能力。（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（八）提升企業(yè)智能制造水平。引導(dǎo)企業(yè)應(yīng)用無(wú)線射頻、二維碼、視覺識(shí)別等技術(shù)和智能吊掛系統(tǒng)、自動(dòng)絡(luò)筒、智能紡機(jī)等智能化裝備，開展智能化改造，暢通物流和數(shù)據(jù)流，提升勞動(dòng)生產(chǎn)效率、品質(zhì)保障能力和本質(zhì)安全水平。推動(dòng)示范引領(lǐng)，發(fā)布智能制造優(yōu)秀案例、典型應(yīng)用場(chǎng)景和服裝行業(yè)智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)施指南，開展“智能制造進(jìn)園區(qū)進(jìn)集群”等活動(dòng)，到2025年底，全省培育200家省級(jí)智能制造示范車間、20家省級(jí)智能制造示范工廠和15家省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿工廠。（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（九）提升供應(yīng)鏈智慧管理水平。支持企業(yè)加快人機(jī)智能交互、工業(yè)機(jī)器人、智慧物流等技術(shù)裝備應(yīng)用，推動(dòng)企業(yè)建設(shè)可視化、移動(dòng)化、智能化供應(yīng)鏈管理體系，支持重點(diǎn)企業(yè)加快建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)。引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、境內(nèi)外電商平臺(tái)、線上直播平臺(tái)、信息消費(fèi)體驗(yàn)中心等，加快發(fā)展智慧營(yíng)銷、大規(guī)模個(gè)性化定制等新業(yè)態(tài)新模式。（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省商務(wù)廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十）加大智能制造服務(wù)商培育力度。支持服務(wù)商圍繞紡織服裝企業(yè)需求開展工業(yè)軟件技術(shù)攻關(guān)、智能制造裝備研發(fā)和一體化解決方案集成，夯實(shí)工業(yè)軟件、智能裝備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施及安全等基礎(chǔ)支撐。支持骨干企業(yè)整合現(xiàn)有制造資源，建設(shè)云制造平臺(tái)和服務(wù)平臺(tái)，形成關(guān)鍵工業(yè)軟件及有關(guān)模型庫(kù)開發(fā)和服務(wù)能力，培育一批具有紡織服裝產(chǎn)業(yè)特色的智能制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商。（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

四、以節(jié)能降耗為導(dǎo)向，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色化發(fā)展

（十一）推廣應(yīng)用節(jié)能減排技術(shù)。推廣先進(jìn)無(wú)水少水加工技術(shù)和原液著色、無(wú)聚乙醇烯上漿、新溶劑法紡絲等清潔生產(chǎn)技術(shù)，加快聚酯酯化蒸汽余熱回收再利用技術(shù)、絲光淡堿回收、中水回收等減排技術(shù)應(yīng)用，降低能耗水耗水平。鼓勵(lì)推廣無(wú)銻化纖等綠色制造工藝，減少有害原輔料使用。支持重點(diǎn)用能企業(yè)建立能源管控中心，提高能源資源綜合利用效率。（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省科技廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十二）提升紡織服裝綠色制造水平。引導(dǎo)紡織服裝企業(yè)圍繞節(jié)能減污、低碳綠色發(fā)展，實(shí)施一批用地集約化、生產(chǎn)清潔化、廢物資源化、能源低碳化項(xiàng)目，到2025年底，全省培育100家省級(jí)綠色工廠。加強(qiáng)印染、粘膠、再生化學(xué)纖維等重點(diǎn)領(lǐng)域行業(yè)規(guī)范管理，持續(xù)提升行業(yè)污染治理水平。鼓勵(lì)印染等行業(yè)中小企業(yè)集聚發(fā)展，強(qiáng)化集聚區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升治污能效降低治污成本。依法依規(guī)淘汰高能耗、高水耗、高排放的落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備。（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十三）加快構(gòu)建紡織品循環(huán)利用體系。加快建立健全廢舊紡織品循環(huán)利用體系，逐步推動(dòng)廢舊紡織品循環(huán)利用行業(yè)發(fā)展壯大。鼓勵(lì)相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)建立回收利用體系，利用廢舊紡織品、廢舊瓶片生產(chǎn)再生紗線、再生短纖等。引導(dǎo)支持紡織企業(yè)特別是品牌企業(yè)使用再生纖維及制品，提高再生纖維的替代使用比例，促進(jìn)廢舊紡織品高值化利用。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

五、以質(zhì)量提升為牽引，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)品牌化發(fā)展

（十四）提升質(zhì)量管理水平。支持企業(yè)完善質(zhì)量管理體系建設(shè)，推進(jìn)“同線同標(biāo)同質(zhì)”發(fā)展。大力開展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，綜合應(yīng)用計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、質(zhì)量管理等要素，為推動(dòng)紡織服裝產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供技術(shù)支撐。深化企業(yè)首席質(zhì)量官制度建設(shè)，到2025年底，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全省紡織服裝規(guī)模以上企業(yè)首席質(zhì)量官制度全覆蓋，全省累計(jì)培育100個(gè)“江蘇精品”，爭(zhēng)創(chuàng)一批紡織服裝領(lǐng)域的中國(guó)工業(yè)大獎(jiǎng)、中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)和江蘇省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)。發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用，以新型紡織纖維材料、功能性紡織品、智能紡織品、產(chǎn)業(yè)用紡織品為重點(diǎn)，鼓勵(lì)企業(yè)參與或主導(dǎo)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂。（責(zé)任單位：省市場(chǎng)監(jiān)管局、省財(cái)政廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十五）推進(jìn)企業(yè)自主品牌建設(shè)。引導(dǎo)紡織服裝企業(yè)加強(qiáng)品牌戰(zhàn)略管理，加大自主品牌培育力度，提升品牌文化內(nèi)涵。鼓勵(lì)企業(yè)到國(guó)外建立研發(fā)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，支持企業(yè)進(jìn)行商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局，提升品牌國(guó)際化運(yùn)營(yíng)能力，支持紡織服裝企業(yè)培育和發(fā)展國(guó)際知名品牌。推動(dòng)傳統(tǒng)文化與國(guó)潮風(fēng)尚、現(xiàn)代時(shí)尚融合發(fā)展，進(jìn)一步提升絲綢等江蘇特色的品牌發(fā)展水平。探索建立長(zhǎng)三角品牌和信用互認(rèn)機(jī)制，加大對(duì)品牌產(chǎn)品的跨省異地優(yōu)先保護(hù)，切實(shí)維護(hù)品牌企業(yè)合法權(quán)益。（責(zé)任單位：省市場(chǎng)監(jiān)管局、省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十六）加大品牌宣傳和推廣。支持紡織服裝企業(yè)積極參加“中國(guó)品牌日”、“紫金獎(jiǎng)”服裝創(chuàng)意設(shè)計(jì)大賽等活動(dòng)，通過(guò)舉辦特色展會(huì)、宣傳推介“江蘇精品”等形式，提升品牌知名度和美譽(yù)度。依托外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地，著力打造“南通家紡”“常熟服裝”“虎丘婚紗”“吳江絲綢”等具有一定國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的區(qū)域品牌。支持各地結(jié)合產(chǎn)業(yè)特色積極創(chuàng)建“公共品牌”。（責(zé)任單位：省市場(chǎng)監(jiān)管局、省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

六、以市場(chǎng)開拓為方向，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展

（十七）拓展國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)。支持紡織服裝企業(yè)參加“蘇新消費(fèi)”四季主題系列促進(jìn)活動(dòng)，深入開展商品市場(chǎng)優(yōu)化升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)，服務(wù)指導(dǎo)常熟服裝城、東方絲綢市場(chǎng)、南通國(guó)際家紡園區(qū)等大型紡織服裝類專業(yè)市場(chǎng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)，發(fā)展按需生產(chǎn)、個(gè)性化定制、柔性化生產(chǎn)、用戶直連制造。支持紡織服裝企業(yè)培育塑造網(wǎng)絡(luò)品牌，廣泛應(yīng)用社交電商、直播電商、內(nèi)容電商，拓展線上營(yíng)銷渠道。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十八）提升國(guó)際市場(chǎng)份額。持續(xù)開展“江蘇優(yōu)品.暢行全球”等系列貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng)，組織企業(yè)參加廣交會(huì)、澳大利亞國(guó)際紡織服裝展等境內(nèi)外國(guó)際展會(huì)，線上線下相結(jié)合，不斷提升紡織服裝國(guó)際市場(chǎng)份額。大力發(fā)展跨境電商、市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易等外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式，推動(dòng)紡織服裝專業(yè)大市場(chǎng)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展，帶動(dòng)更多的紡織服裝內(nèi)貿(mào)企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)。支持有條件的紡織服裝企業(yè)在重點(diǎn)市場(chǎng)布局一批配套功能完善的海外倉(cāng)，鼓勵(lì)企業(yè)積極應(yīng)用海外倉(cāng)拓展市場(chǎng)、擴(kuò)大出口。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省財(cái)政廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十九）推進(jìn)紡織國(guó)際產(chǎn)能合作。引導(dǎo)企業(yè)抓住RCEP實(shí)施的機(jī)遇，發(fā)揮紗線、面料等中間產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)加強(qiáng)與境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈合作和配套對(duì)接，優(yōu)化海外生產(chǎn)加工布局。推動(dòng)和支持“走出去”紡織服裝企業(yè)在省內(nèi)發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、高端制造、營(yíng)銷管理總部等業(yè)務(wù)，鞏固產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”相互促進(jìn)。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

七、以強(qiáng)化服務(wù)為保障，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境

（二十）發(fā)揮財(cái)政激勵(lì)作用。充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，加大對(duì)紡織服裝產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域符合條件的制造業(yè)創(chuàng)新中心和技術(shù)能力中心建設(shè)項(xiàng)目、科研和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目、兼并重組和專精特新培育發(fā)展項(xiàng)目、市場(chǎng)開拓項(xiàng)目的支持力度，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省財(cái)政廳、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二十一）加大金融支持力度。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大紡織服裝企業(yè)貸款力度，增加信用貸款和中長(zhǎng)期貸款投放。對(duì)發(fā)展前景和信用記錄良好，但資金周轉(zhuǎn)暫時(shí)出現(xiàn)困難的企業(yè)，到期貸款按照市場(chǎng)化原則給予周轉(zhuǎn)。支持融資擔(dān)保、出口信用保險(xiǎn)等公司加大產(chǎn)品創(chuàng)新力度，為企業(yè)及時(shí)提供擔(dān)保增信。支持符合條件的企業(yè)上市發(fā)債融資。（責(zé)任單位：省財(cái)政廳、省地方金融監(jiān)管局、江蘇銀保監(jiān)局、中國(guó)出口信用保險(xiǎn)江蘇分公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二十二）落實(shí)組合式減稅降費(fèi)政策。對(duì)受疫情影響較大、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)暫時(shí)困難的中小微紡織服裝企業(yè)和以單位方式參保的紡織服裝個(gè)體工商戶，可申請(qǐng)緩繳三項(xiàng)社保費(fèi)單位繳費(fèi)部分，其中養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)緩繳實(shí)施期限到2022年年底，工傷、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)緩繳期限到2023年3月。對(duì)符合條件的紡織服裝企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例由75%提高至100%，并可在預(yù)繳申報(bào)第3季度或9月份企業(yè)所得稅申報(bào)時(shí)享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策優(yōu)惠；對(duì)符合條件的紡織服裝企業(yè)實(shí)行按月全額退還增量留抵稅額、一次性全額退還存量留抵稅額政策。（責(zé)任單位：省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳、省稅務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二十三）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。開展產(chǎn)業(yè)人才調(diào)研，根據(jù)人才需求優(yōu)化人才供給。根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈布局人才鏈，通過(guò)國(guó)家和省重點(diǎn)人才計(jì)劃，積極幫助企業(yè)引進(jìn)解決“卡脖子”技術(shù)難題的高層次人才。推進(jìn)紡織服裝企業(yè)與學(xué)校開展全方位合作，支持有條件的職業(yè)院校開設(shè)紡織服裝相關(guān)專業(yè)，鼓勵(lì)學(xué)校根據(jù)企業(yè)需求開展“訂單式”培養(yǎng)，選聘部分企業(yè)技術(shù)技能人才擔(dān)任職業(yè)院校產(chǎn)業(yè)教授，引導(dǎo)學(xué)校積極參加紡織服裝相關(guān)“1+X”職業(yè)技能等級(jí)證書試點(diǎn)。支持技工院校加強(qiáng)特色專業(yè)建設(shè)，并鼓勵(lì)有關(guān)學(xué)校建成紡織服裝專業(yè)國(guó)家級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地和省級(jí)高技能人才專項(xiàng)公共實(shí)訓(xùn)基地，向社會(huì)提供相關(guān)技能培訓(xùn)服務(wù)。開展深入實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng)，支持紡織服裝企業(yè)開展職工崗前培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)、企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)等，按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省人力資源社會(huì)保障廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二十四）優(yōu)化營(yíng)商發(fā)展環(huán)境。加快建設(shè)市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的一流營(yíng)商環(huán)境，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。加大對(duì)商標(biāo)、地理標(biāo)志、知名商品特有名稱、包裝裝潢、外觀設(shè)計(jì)、發(fā)明專利、商業(yè)秘密等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度，嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制假售假行為。強(qiáng)化紡織服裝企業(yè)信用管理，引導(dǎo)企業(yè)建立質(zhì)量安全信用管理機(jī)制，對(duì)失信企業(yè)依法依規(guī)實(shí)施懲戒。（責(zé)任單位：省市場(chǎng)監(jiān)管局、省發(fā)展改革委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

本政策措施自印發(fā)之日起實(shí)施，未特別注明時(shí)限的，有效期至2025年12月31日。如本政策措施與我省其他同類政策有重復(fù)的，按照“從優(yōu)、就高、不重復(fù)”的原則予以支持。

來(lái)源：江蘇工信